????? 為推進黃岡市精準扶貧工作，全面完成年度脫貧攻堅目標任務(wù)，近期，按照黃岡市委、市政府統(tǒng)一安排，市委督查室、市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對黃岡市各縣（市、區(qū)）進行了精準扶貧“回頭看”督查。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極響應(yīng)，聚焦精準扶貧 工作紀律執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并查處了一批問題?，F(xiàn)將有關(guān)問題及查處問責(zé)情況通報如下：

????? 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職履行主體責(zé)任不力問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準扶貧“回頭看”專項督查組發(fā)現(xiàn)，紅安縣杏花鄉(xiāng)鄉(xiāng)長熊盛，麻城市順河鎮(zhèn)黨委書記戴永學(xué)、鎮(zhèn)長何彬，羅田縣匡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長聞靜，浠水縣丁司檔鎮(zhèn)黨委書記熊谷等5位同志，存在學(xué)習(xí)貫徹“三大決戰(zhàn)”部署要求不全面、脫貧攻堅工作不深入等問題。根據(jù)精準扶貧工作紀律，對以上5位同志予以通報批評。

?? ? 二、駐村第一書記責(zé)任落實不到位問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準扶貧“回頭看”專項督查組發(fā)現(xiàn)，團風(fēng)縣回龍山鎮(zhèn)沈家大灣村駐村第一書記、縣農(nóng)機局王勇，麻城市順河鎮(zhèn)張崗村駐村第一書記、麻城市旅游局夏征，麻城市順河鎮(zhèn)幸福村駐村第一書記、順河鎮(zhèn)政府馮祥厚，團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)土庫村駐村第一書記、縣民政局羅志軍，團風(fēng)縣淋山河鎮(zhèn)泡樹崗村駐村第一書記、縣質(zhì)監(jiān)局陳曉元，英山縣金家鋪鎮(zhèn)象鼻咀村駐村第一書記、縣物價局劉宗耀，浠水縣洗馬鎮(zhèn)金谷山村駐村第一書記、團縣委梁琴琴，蘄春縣漕河鎮(zhèn)黃廠村駐村第一書記、縣交通物流局陳坤，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)邵隴村駐村第一書記、縣藥工辦佘生友，黃梅縣五祖鎮(zhèn)小坪村駐村第一書記、縣經(jīng)管局袁佰虎等10位同志，存在督查時不在崗、駐村扶貧工作不深入、掌握情況不全面等問題。根據(jù)精準扶貧工作紀律，對以上10位同志予以通報批評。

????? 三、包保干部責(zé)任落實不到位問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準扶貧“回頭看”專項督查組發(fā)現(xiàn)，團風(fēng)縣淋山河鎮(zhèn)泡樹崗村包保干部、團風(fēng)縣質(zhì)監(jiān)局羅繼鋒，英山縣南河鎮(zhèn)更新村包保干部、縣發(fā)改局袁浩，武穴市花橋鎮(zhèn)胡曹坊村包保干部、武穴市畜牧局周中定，以及紅安縣永佳河鎮(zhèn)北沖村黨支部書記李定和、英山縣南河鎮(zhèn)大屋畈村黨支部書記王勝中等5位同志，存在包保責(zé)任不落實，幫扶到戶措施及政策宣傳不到位以及包保工作不深入、情況掌握不全面等問題。根據(jù)精準扶貧工作紀律，對以上5位同志予以通報批評。

???? 四、村黨支部書記責(zé)任落實不到位問題

? ? ? 2016年10月，黃岡市委精準扶貧“回頭看”專項督查組發(fā)現(xiàn)，麻城市中館驛鎮(zhèn)王家集村在精準扶貧政策宣傳時，未及時將調(diào)整后的扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、公示欄對外公開。督查組電話抽查中館驛鎮(zhèn)財政所副所長羅運輝時，羅運輝未能回答出其所包保的4戶幫扶對象的基本信息。2016年11月19日，麻城市中館驛鎮(zhèn)黨委對王家集村黨支部書記、村委會主任吳思照、中館驛鎮(zhèn)財政所副所長羅運輝進行了誡勉談話。

????? 五、基層工作人員失職失責(zé)問題

????? 黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)財政所預(yù)算會計李鵬在申報以工代賑扶貧資金報表及提供相關(guān)財務(wù)資料時，將陶店鄉(xiāng)政府2014年1月26日收鄉(xiāng)財政所撥出的硬化、綠化專項資金20萬元，當作是袁家鋪村以工代賑資金20萬元上報給省審計廳，致使省審計廳報告中反映陶店鄉(xiāng)政府截留挪用扶貧資金12萬元，造成工作失誤和不良影響。2016年11月1日，黃州區(qū)財政局給予李鵬行政警告處分。

?????? 羅田縣交通局農(nóng)村管理站職工王高借調(diào)到易地扶貧搬遷指揮部工作期間，在辦理易地扶貧搬遷建設(shè)項目報批手續(xù)過程中履責(zé)不力，延誤工作。羅田縣交通局給予王高行政警告處分。羅田縣紀委對負有責(zé)任的指揮部辦公室副主任（縣發(fā)改局局長）閔厚明進行約談。

?????? 六、村“兩委”干部失職失責(zé)問題

????? 團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)何墩村精準扶貧檔案資料填寫滯后、幫扶措施不具體，該村財經(jīng)治保委員彭緒國參加精準扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會后，未及時傳達會議精神，未落實精準扶貧相關(guān)工作任務(wù)。2016年11月20日，團風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)紀委給予彭緒國黨內(nèi)警告處分；給予落實主體責(zé)任不力的村支部書記、村委會主任何林生黨內(nèi)警告處分。

?????? 英山縣楊柳灣鎮(zhèn)游擊沖村副主任、扶貧信息員徐正海，在貧困戶識別過程中審核把關(guān)不嚴，導(dǎo)致7名不符合條件的農(nóng)戶上報為貧困戶。2016年11月14日，英山縣楊柳灣鎮(zhèn)紀委對徐正海進行立案審查，對該村支部書記、村主任周穎進行誡勉談話。

????? 七、駐村工作隊員未按要求駐村問題

?????? 2016年11月18日，蘄春縣監(jiān)察局抽查發(fā)現(xiàn)該縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局駐蘄州鎮(zhèn)韋莊村扶貧工作人員張慧琦不在崗。經(jīng)查，張慧琦10月份駐村工作僅6天，11月截止檢查當日駐村工作僅3天，違反了駐村工作隊員駐村開展工作每月不少于15天的工作要求。2016年11月19日，蘄春縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予張慧琦行政警告處分。?

????? 八、村黨支部書記違反精準扶貧工作紀律問題

? ? ?? 浠水縣巴河鎮(zhèn)騎龍頂村黨支部書記、村委會主任蔡國兵在精準扶貧工作中，存在對貧困戶情況不清楚、扶貧檔案中村干部代簽字、缺少就業(yè)明白卡、扶貧手冊，且沒有入戶記錄等問題。同時，在檢查組向其調(diào)查駐村第一書記、駐村工作隊員工作情況時，蔡國兵不如實說明相關(guān)情況。2016年11月19日，浠水縣巴河鎮(zhèn)紀委給予蔡國兵黨內(nèi)警告處分。

????? 浠水縣白蓮鎮(zhèn)獨山墩村黨支部書記黃干勁在精準扶貧工作資料中，多處需要簽字的地方?jīng)]有簽字或代簽字，對貧困戶底數(shù)不清，也未按規(guī)定進組入戶，違反了浠水縣精準扶貧“鐵十條”紀律規(guī)定。2016年11月20日，浠水縣白蓮鎮(zhèn)紀委給予黃干勁黨內(nèi)警告處分。

?????? 黃梅縣五祖鎮(zhèn)洪樓村黨支部書記鄧記國在精準扶貧工作中沒有認真落實黃岡市委“四個一清二楚”要求，對該村扶貧對象戶情況掌握不清，將2名不符合易地搬遷政策的農(nóng)戶納入易地搬遷對象戶申報。2016年11月17日，黃梅縣紀委給予鄧記國黨內(nèi)警告處分。同時，黃梅縣紀委對該村黨支部第一書記毛耀林進行誡勉談話，給予五祖鎮(zhèn)駐洪樓村正科級干部湯志堅通報批評。

?????? 全市各級黨組織和廣大黨員干部要從以上通報的問題和案例中汲取深刻教訓(xùn)，做到舉一反三、引以為戒。要切實增強緊迫感和責(zé)任感，強化政治擔(dān)當，履行主體責(zé)任，嚴明工作紀律，加大工作力度，堅決打贏脫貧奔小康攻堅戰(zhàn)，為推動黃岡革命老區(qū)振興發(fā)展提供堅強的組織保障。

????? （一）要進一步提高思想認識。當前，全市精準扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。全市各級黨組織要把思想進一步統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，強化責(zé)任書、“軍令狀”和各項紀律規(guī)定的剛性約束，一步一步緊螺絲、一項一項抓落實，確保按期完成精準扶貧工作任務(wù)。

????? （二）要進一步落實主體責(zé)任。全市各級黨組織要對照精準扶貧目標任務(wù)，進一步強化責(zé)任、細化措施，做到責(zé)任上肩、常抓在手、落地見效。各級黨組織書記要切實履行第一責(zé)任，各扶貧工作隊員要全脫產(chǎn)駐村幫扶，包保干部、村干部要全面履責(zé)，各級扶貧辦、指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，各業(yè)務(wù)主管部門要強化監(jiān)管，堵塞漏洞，各責(zé)任單位要密切配合、分工協(xié)作，確保精準扶貧工作各項工作措施落到實處。

????? （三）要進一步嚴明工作紀律。黃岡市委市政府制定的《關(guān)于嚴明精準扶貧工作紀律的通知》，明確提出了“五個嚴禁、十五個不準、五個一律”紀律要求，全市各級黨員干部要以身作則、帶頭遵守。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終按照全面從嚴治黨要求，全覆蓋、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對在精準扶貧工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假、履職不到位，以及不能按要求完成工作任務(wù)的，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對存在的問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、點名道姓通報一起，倒逼精準扶貧任務(wù)落實。